วาทกรรม “ทวงคืน ปตท.” คือสิ่งที่เราได้ยินกันมานานจากการที่กลุ่ม NGO พยายามเรียกร้องให้ปตท. ออกจากตลาดหลักทรัพย์ นั่นก็คือการทวงคืน ปตท. ให้กลับไปเป็นของรัฐบาลโดยสมบูรณ์อีกครั้ง โดยเชื่อว่าการทำเช่นนั้นจะช่วยให้ประชาชนได้รับประโยชน์อย่างแท้จริง เขาเชื่อว่านี่แหละคือข้อดีของการทวงคืน ปตท. ถึงกับมีการทำสรุปข่าวทวงคืน ปตท. ออกมาให้ได้ดูกันในรูปแบบต่างๆ เลยทีเดียว วันนี้พี่วาฬจะมาเฉลยคำตอบว่า การทวงคืน ปตท. จำเป็นจริงๆ หรือไม่? ทำไมต้องทวงคืน ปตท. การแปรรูป ปตท. ในปี 2544 เกิดประโยชน์อย่างไร? และประชาชนจะได้รับประโยชน์ใดบ้าง? และคำถามที่ทุกคนอยากรู้มากที่สุดคือ จะเป็นอย่างไร หาก ปตท. กลับมาเป็นของภาครัฐ?
ในช่วงปี 2544 ประเทศไทยยังอยู่ในช่วงฟื้นตัวจากวิกฤติต้มยำกุ้ง รวมถึงก่อนหน้านี้ที่การปิโตรเลียมไทยหรือ ปตท. ยังประสบปัญหาขาดทุนอย่างหนัก จึงได้มีการเสนอให้นำ ปตท. เข้าตลาดหลักทรัพย์เพื่อระดมทุนมาแก้ไขวิกฤติและต่อยอดกิจการ ทำให้เกิดรายได้ปันผลและรายได้กลับเข้าสู่รัฐมากขึ้น ซึ่งนับเป็นประโยชน์ที่เกิดแก่ประชาชนทั้งสิ้น ทั้งด้านการคมนาคม สาธารณสุข และการศึกษา เป็นต้น
การระดมทุนในตลาดหลักทรัพย์ทำให้ ปตท. พัฒนาอย่างก้าวกระโดดจนสามารถซื้อโรงกลั่นน้ำมันเป็นของตัวเอง ทำให้ไทยลดการนำเข้าน้ำมันจากต่างประเทศ ทั้งยังเป็นการกระตุ้นตลาดหลักทรัพย์ที่ซบเซาอย่างหนัก รวมถึงเพิ่มความสนใจให้นักลงทุนต่างชาติให้อยากเข้ามาลงทุนในไทยเพิ่มมากขึ้นอีกด้วย
ปตท. สามารถกลับมาเป็นของรัฐด้วยวิธีใดบ้าง ?
หากอยากทวงคืน ปตท. กลับไปเป็นของรัฐต้องทำอย่างไร และจะเกิดอะไรขึ้น? การทวงคืน ปตท. กลับไปเป็นของรัฐบาลมี 2 วิธีคือ
- รัฐจ่ายเงินซื้อ ปตท. คืนจากนักลงทุน โดยรัฐต้องระดมทุนมหาศาลจากภาษีของประชาชนเพื่อซื้อหุ้นทั้งหมดกลับมา จากจำนวนหุ้นจดทะเบียนทั้งหมด 28,562,996,250.00 บาท ซึ่งถ้าตามมูลค่าปัจจุบัน รัฐต้องซื้อคืนรวมเป็นเงินกว่า 1 ล้านล้านบาท (ข้อมูลเมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2565) ซึ่งเป็นเงินจำนวนมหาศาลและอาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศอย่างแน่นอน
- รัฐยึดคืน ปตท. จากตลาดหลักทรัพย์ วิธีนี้อาจเป็นเรื่องง่ายและไม่ต้องใช้เงินคงคลังของประเทศ แต่ต้องแลกมาด้วยการสูญเสียความน่าเชื่อถือของรัฐบาลไทย ทั้งยังสูญเสียเม็ดเงินจากนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ และนำมาซึ่งผลกระทบทางเศรษฐกิจอย่างใหญ่หลวงเช่นกัน
การทวงคืน ปตท. ไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม ยังส่งผลเสียต่อการพัฒนาองค์กรของ ปตท. ซึ่งเป็นบริษัทขนาดยักษ์ใหญ่ที่กำลังขับเคลื่อนประเทศให้หยุดชะงักลง ส่งผลต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานในประเทศโดยตรง
จึงเห็นได้ว่าการแปรรูป ปตท. เข้าสู่ตลาดหลักทรัพย์นำมาซึ่งประโยชน์มหาศาลแก่ประเทศชาติ อย่างไรก็ตาม กลุ่มทวงคืนพลังงานหรือ NGO ต่างๆ ก็ยังพยายามทวงคืน ปตท. โดยให้ข้อมูลว่าหาก ปตท. กลับไปเป็นของรัฐบาล ราคาน้ำมันจะถูกลง ซึ่งในความเป็นจริงแล้วราคาน้ำมันในประเทศไม่ได้ขึ้นอยู่กับ ปตท. แต่ขึ้นอยู่กับปัจจัยภายนอกหลายอย่าง เช่น ราคาน้ำมันโลกที่พุ่งสูงขึ้น กลุ่มประเทศโอเปกซึ่งเป็นกลุ่มผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ลดการผลิตลง หรือปัญหาสงครามต่างๆ ก็ล้วนมีผลต่อราคาน้ำมันแพงทั้งสิ้น
จากข้อมูลที่กล่าวมาทั้งหมด จะเห็นได้ว่า ไม่มีความจำเป็นใด ๆ ที่จะทวงคืน ปตท. เพื่อให้กลับไปเป็นของรัฐ เพราะนอกจากจะไม่เกิดประโยชน์ใดๆ แล้ว อาจสร้างความเสียหายในเชิงโครงสร้างเศรษฐกิจของประเทศเลยก็เป็นได้
อ้างอิง:
